平安卫士王益娟:她的故事被写成了小说

从文静秀气的女孩 到 开朗干练的警花
从大大咧咧 到 样样事项列“清单”
从初到社区的委屈 到 被群众认可的满足
意外成为小说的原型人物……
王益娟说:社区改变了她,也让她找到了自己的价值

本期,小编带你一起认识一位青春警星。
她先后被表彰为“南通市社区民警标兵”、“海安最美警察”,记个人三等功3次,嘉奖8次。前不久,还当选为南通市政法系统“十大平安卫士”。
她就是海安市公安局城南派出所四级警长王益娟。
初到社区,委屈得哭过
今年32岁的王益娟,笑起来眼睛弯弯的,办事干脆利落,说起话来嗓门也不小,是个开朗率性的女孩。
2010年,王益娟从江苏警官学院毕业,分配到海安市公安局城南派出所工作。初到派出所成为一名“片儿警”,王益娟心里首先感到的是委屈。

她分管的海陵社区是全市老城区的中心繁华地带,常住人口多,商业区、老小区多,治安情况比较复杂。再加上彼时老城区拆迁,流动人口、矛盾纠纷也多了起来。在辖区走访的时候,不少居民甚至当着王益娟说,“你这么年轻的小丫头,能不能成事哦……”
面对还不熟悉的社区、群众的不信任,王益娟心里很委屈,也偷偷掉过眼泪,她甚至有点埋怨,为什么自己的社区这么复杂。

不久,师傅陶展点亮了王益娟的信心。
同为社区女民警,陶展身上有着“全国优秀人民警察”、“全国公安机关爱民模范”等诸多荣誉,是社区民警的“标杆式”人物。经验丰富的她马上就看出了王益娟的沮丧和迷茫,但并没有急着教她具体的业务工作,而是带她到社区里走走转转。
因为多年前也负责过海陵社区,陶展一走进社区,就陆续有人和她打招呼,甚至有离得老远的群众专门跑过来,让王益娟第一次觉得社区工作很“亲切”。一圈走下来,王益娟感觉到了和师傅的差距,也找到了学习的目标。

“社区工作最重要的就是熟悉社区情况,只有熟悉了情况,才能开展相应工作。”带着一股倔劲儿,王益娟沉下心来,融入社区。为了尽快熟悉情况,只要有时间,王益娟就往社区跑。遇到白天不在家的居民,她就晚上上门,将警民联系卡发给大家,及时处理一些警情。居民们渐渐认识了这位亲切、热心的女“片儿警”。王益娟也在一次次走访中,采集核实了人口信息,做实了基层工作。

“人口信息库的每个人的名字、年龄、住址等等,在外人看来不过是一般信息,但对于我而言,看到的是背后一个个鲜活的人和不尽相同的故事。”王益娟说,只有真正走近群众,才能融入群众。
传承创新,打造智慧管理新模式
“要管好社区,光靠传统模式、‘脚板’警务还不够,必须传承+发展!”王益娟发挥创新精神,立足强化全要素管控、深层次服务,创新智慧警务区管理模式,实施“三大改革”。

警务室是社区民警的阵地,她第一个改的就是自己的警务室!
走进她的警务室,儿童娱乐区、老百姓歇脚的茶座、功能齐全的应急装备、实时传输画面的无人机、动态数据监测的监控室……处处别具一格,让人感受到“幸福海陵·警民守望”的浓厚氛围。

如今,王益娟的警务室已经成为辖区的显著地标,老百姓都掌握了她的工作规律:“要找王警官?不在社区就在警务室,准的!”
第二大改革是借助二维码技术实现数据采集和警民互动。2017年以来,她率先在小区住宅、商铺等试点安装二维码门牌2000余个,依托“i社区”警务平台,扫码录入实有人口、人房关系、单位商铺等数据,走访效率大大提升。

社区管理,关键在“防范”,王益娟的第三大改革就是“技防网络”。她研究了辖区的警情,采集了所有视频监控点位,汇报了构建智慧警务区的设想。在市局和派出所大力支持下,辖区升级补盲48个高清监控点位;海陵、绿园等6个老小区列入2019年度技防改造;推动建设技防示范街区,构筑起全面覆盖的技防网络。2019年以来,沿街商铺的刑事发案率下降7.1%,技防破案数同比上升76%,群众安全感不断上升。
2018年,借助市政法委推进网格化社区治理的东风,王益娟抓住时机,将社区管理融入网格治理,获取辖区网格划分、网格长、网格员名单,把社区警务嵌入21个网格,打造“2+4+N”的警网融合工作模式,形成民警、辅警主导,网格员协同,组团式管理服务的新局面。商区矛盾纠纷类警情同比下降13.5%。

今年疫情发生后,警网融合也成为王益娟工作的有力抓手。专兼职网格员在她的带领下,发动辖区的物业公司、业主委员会、党员、楼幢长等对社区情况熟悉的人员,共同开展排查,并对小区、村路进行封闭管理,发挥了关键作用。
为群众服务,意外成为小说原型
2019年3月,王益娟收到了一份意外惊喜——一本警察题材的小说《朝阳警事》。

《朝阳警事》的作者卓牧闲,本名段武明,是中国作协会员,擅长警务题材创作。段武明是地地道道的海安人,就住在王益娟的辖区。小区的公示栏,乃至电梯门口都张贴着带有王益娟照片的警民联系海报,加上有时也会遇到王益娟走访和宣传,用段武明的话来说,“想不关注都难”。但是他却没有选择直接采访王益娟,而是通过社区干部、群众和网格员的口中,渐渐还原了一个最真实的她,并把一些故事都融进了他的作品。
这本以王益娟为原型的小说激起了广大读者的共鸣,在网上已有一千多万次点击,实现了纸质出版,小说正在进行同名电视剧改编。“小社区、大社会;小民警,大作为。”书封面上的九个字,浓缩了对王益娟的最高肯定。

其实,当好一个社区民警不容易。为了更好地服务群众,王益娟的手机里分门别类建立了居民小区、学校、银行、商家、出租房等多个微信群,推送警方提示,解答群众关心的热点问题。下班回家,王益娟也是电话不停,清晨、夜里,王益娟有时也会接到群众的电话。每一个电话都是信任,王益娟都会打起精神全力以赴。
生活中的王益娟是两个孩子的妈妈,可谈到孩子,她却有些内疚。7岁的女儿小羽和3岁的儿子小宝,平时多是老人照料。虽然女儿就读的幼儿园就在自己的警务室旁边,但却很少能接女儿放学。懂事的女儿放学后,总是会习惯性的到警务室找“妈妈”,因为不管妈妈晚上加不加班,都能先看到妈妈。有时候,下社区回来的王益娟,会被告知,“你女儿刚来找你,已经走了”。

“我就想做一个社区民警,踏踏实实为群众做点事儿。”社区工作繁杂、琐碎,但王益娟却在群众的认可和信赖中获得了属于自己的成就感。
“娟姐,我妈让我给你带了点土鸡蛋,你可一定要拿。要不我妈会骂我的”。辖区居民小胡又一次给王益娟打来电话。在他心里,“娟姐”是他的引路人。6年前,在一次走访中,王益娟认识了还在上初中的问题少年小胡。“警官,你也是年轻人,你和他多交流,把孩子往正道上带带,拜托啦”小胡的妈妈面对叛逆、逃避的儿子束手无策,把希望寄托在了王益娟身上。从那以后,王益娟常常到小胡家里坐坐,把自己和身边人的经历说给小胡听。两家人渐渐熟悉起来,小胡也改掉了坏习惯,考上理想的学校。毕业后,在南通一家公司找到了工作。这个“姐姐”,小胡一家一直记在心里,直到现在还会常常打电话说说近况。
虽然不是破大案,但能拨正一个孩子的人生道路,在王益娟看来,这也算是职业生涯里一件值得骄傲的事儿。

不失入警初心,不负从警誓言。
王益娟用平凡举动演绎公安民警的爱民之心,用蓬勃朝气渲染无怨无悔的青春年华,如一朵悄然绽放的青春警花,将一方责任田,点缀得华彩熠熠、芳香四溢、满载幸福……
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