【王丙辛司长】：各位网友，大家好! 非常高兴今天能够作客“司局长访谈”栏目，与大家就中国与亚洲国家经贸合作的情况进行交流，并回答各位提出的问题。

 

　　【主持人】：首先，请您介绍一下亚洲司的主要工作职能。

 

　　【王司长】：我司主管的亚洲国家共26个，与地理概念的亚洲国家稍有区别，亚洲司主管国别是东北亚4国、东盟10国加东帝汶、南亚7国和西亚的4个国家，不包括西亚的阿拉伯国家和中亚的独联体国家。亚洲司的主要职能是：

 

　　1、提出与亚洲26个国家（地区）经贸合作的相关政策，拟订中长期发展规划，协调、组织、推动完成年度发展目标。

 

　　2、负责亚洲国家（地区）经济贸易的综合调研，分析双边经贸运行情况；协调国内对亚洲国家（地区）经贸合作的立场，处理与这些国家（地区）经贸关系中的重要事务。

 

　　3、组织双边经贸混委会、联委会会议；承担有关双边经贸谈判并签署有关文件。目前，我与亚洲国家（地区）建立的政府间双边经贸磋商机制有30多个。

 

　　4、负责监督与亚洲国家（地区）政府签订的多边、双边经贸协议执行情况，对双边经贸合作中存在的障碍和问题，负责开展对外交涉。

 

　　5、贯彻实施对亚洲国家（地区）市场多元化战略；管理与未建交国家的经贸活动。

 

　　6、负责指导我国驻亚洲国家使领馆经商机构的业务工作，联系上述国家（地区）驻华官方商务机构。

 

　　7、承办部领导交办的其他事项。

 

　　【主持人】：请您介绍中国与亚洲国家经贸关系的现状和特点。

 

　　【王司长】：亚洲司主管的26个国家都是我国的周边国家，我与亚洲国家的经贸合作是我国整体外经贸合作的一个重要的组成部分，历来占有举足轻重的地位，主要体现在如下几个方面：

 

　　1、亚洲国家和地区是我国重要的贸易伙伴

 

　　2003年，我与上述国家和地区的进出口贸易额达2970亿美元，占我外贸总额的35%，其中出口1230亿美元，占28%，进口1740亿美元，占42%。我国十大贸易伙伴中，日本、韩国、马来西亚和新加坡分别排名第一、第四、第七和第八位。今年全年，我与亚洲国家双边贸易额预计将达到并超过3800亿美元。

 

　　2、亚洲国家和地区是我国吸引外资的重要来源地

 

　　截至2003年底，亚洲司主管国家对华直接投资实际使用金额累计接近1000亿美元，约占我吸引外国直接投资总额的五分之一左右。

 

　　3、亚洲国家是我国重要的技术引进来源地

 

　　2003年在我国技术引进10大贸易伙伴当中，日本、韩国、东盟分别位居第一、第四和第八，占整体的三分之一强。

 

　　4、亚洲国家和地区是我国重要的国外经济合作市场

 

　　2003年我承包工程10大对象国（不含港澳地区）中，亚洲国家有7个。我派赴亚洲各国劳务人员超过20万人，占我海外劳务人员总数的一半以上。

 

　　5、亚洲国家和地区是我国对外投资的重要目标市场

 

　　截至2003年底，我国企业对亚洲国家直接投资金额占我对外投资总额的近15%。我国的对外直接投资虽处于起步阶段，但增势迅猛，亚洲国家是我国企业走出去的首选地区。

 

　　【主持人】：请您介绍一下亚洲司负责参与的亚洲区域多边经贸合作的有关情况。

 

　　【王司长】：在经济全球化和区域经济一体化进程加快的形势下，亚洲国家纷纷加快了区域合作的步伐。目前我司主管和参与的多边经贸合作机制主要有：10+1经贸部长会议、10+3经贸部长会议、中日韩经贸部长会议和中日韩泛黄海经济技术交流会议。

 

　　10+1(东盟10国+中国)经贸部长会议于2002年举行首次会议，目前已召开了三次会议。双方就中国与东盟建设自由贸易区相关的问题，包括中国－东盟的贸易投资关系、自由贸易区的“早期收获”安排等多项内容达成了重要共识。

 

　　10+3（东盟10国+中日韩）合作已初步形成以东盟-中日韩领导人会晤为核心，多层次、多领域合作并举的局面。10+3经济贸易部长会议目前已召开了七次会议，通过了一系列合作项目，取得积极成果。

 

　　中日韩合作是东亚合作的重要组成部分。中日韩经贸部长会议每年召开一次，目前已举行了三次会议，目前三国已就在贸易便利化、流通物流、电子商务、软件合作、日韩参与我国振兴东北老工业基地等领域合作达成一系列共识。

 

　　中日韩泛黄海经济技术交流会议是在三国中央政府部门推动下，三国地方政府之间开展经贸技术交流的机制，每年召开一次会议，目前已举行了四次会议。会议重点探讨三国相关地域在贸易、投资和科技领域的合作方案。目前，参加该机制的中国省市有北京、辽宁、天津、河北、山东、江苏、上海七省市，日本是九州地区，韩国是全罗南道、全罗北道、忠清南道、京畿道、釜山、大田、仁川等。

 

　　在我国与亚洲国家的区域经贸合作中，最突出的成果是中国-东盟自贸区的建设。目前，早期收获已于今年初启动。本月底在老挝召开的10+1领导人会议上将签署货物贸易协议，明年1月1日将启动正常的降税安排，如期正式启动中国东盟自贸区建设进程。中国-东盟自贸区是我国与其他国家建立的第一个自贸区，对促进我国和东盟国家的经济发展，实现互惠双赢具有十分重要的意义。

 

　　另外，我还想提一下中国-东盟博览会。今年11月初，首届中国-东盟博览会在广西南宁成功举办，中国-东盟商务与投资峰会也同期举行。本届博览会由商务部和东盟10国经贸主管部门及东盟秘书处共同主办，广西壮族自治区人民政府承办。每年一度在广西南宁举办的中国-东盟博览会为进一步扩大中国与东盟多领域的经贸合作搭建了一个新的平台，将有力推动中国-东盟自贸区建设进程。

 

　　【主持人】：请您介绍一下今年以来我国与亚洲国家经贸合作的主要情况。

 

　　【王司长】：今年以来，我国与亚洲国家在贸易、投资和对外经济合作方面都取得了迅猛增长。

 

　　今年1-9月，我与亚洲国家的进出口贸易额达到2853亿美元，占我外贸总额的34%，其中我国出口1137亿美元，占我国出口总额的27%，我国进口1716亿美元，占我进口总额的42%。与去年同期相比，进出口总额、出口和进口的增长幅度都超过了30%。在我主要贸易伙伴当中，今年前10个月，中日双边贸易额已超过去年全年水平，达到1358亿美元。今年中韩贸易额将超过800亿美元，中韩两国领导人去年提出的五年内中韩贸易额达到1000亿美元的目标有望提前实现。中国与东盟国家领导人提出的双方贸易额达到1000亿美元的目标也将于今年实现，比预期提前了一年。

 

　　今年1-10月，亚洲国家对华直接投资合同外资金额达到250亿美元，实际使用外资金额达到135亿美元，比去年同期分别增长37%和33%。特别是韩国对华直接投资增长显著，合同外资金额和实际使用外资金额分别达到107亿美元和59亿美元，同比分别增长57%和58%，在对华投资的国家和地区中，排在香港和维尔京群岛之后，列第三位。

 

　　我国对亚洲国家的经济合作也得到迅速发展，今年1-9月，新签对外经济合作合同近4000份，新签合同额近70亿美元，完成营业额40多亿美元，同比分别增长20%，102%和31%。

 

　　【主持人】：亚洲司明年的主要工作有哪些。

 

　　【王司长】：2005年，我们将认真贯彻中央“与邻为善、以邻为伴”的周边外交工作方针，继续推进我与亚洲国家多双边经贸关系和区域经济合作深入发展：

 

　　1、继续积极推动与周边国家的区域经济合作。落实10+3、10+1领导人会议、中日韩领导人会议及经贸部长会议达成的经贸合作共识与成果。继续积极推动中国-东盟自贸区建设进程，务实推进中日韩经贸合作以及和南亚地区的经贸合作。

 

　　2、充分利用双边经贸联委会机制，务实推动双边经贸合作。在召开双边经贸联委会前，我司将在商务部网站发布有关信息，欢迎广大企业界的朋友提出在与有关国家经贸合作中出现的问题及有关建议，为促进我国与亚洲国家的经贸合作发展出谋划策。

 

　　3、进一步加大为企业、为基层服务力度，通过开展双边工作，努力为我国企业拓展与亚洲国家的贸易和投资合作创造良好的外部环境，特别是积极推动我国有实力的企业走出去，开展对亚洲国家的投资合作。

 

　　4、做好应对贸易摩擦和加入世贸后过渡期的工作，维护国家利益和企业的合法权益，促进我国与亚洲国家的双边经贸关系持续、健康发展。

 

　　5、加强对驻外经商机构的业务指导和服务，充分发挥驻外经商机构在推动双边经贸关系发展中的重要作用。

 

　　6、做好对外宣传及重大信息发布。通过政府网站及有关媒体，积极做好对外宣传及重大信息的发布，服务基层，服务企业，服务社会，为企业开展对外经贸合作提供信息和政策指导。